掌 管 評 核 25 年 首 受 外 界 評 核
一 直 負 責 會 考 、 高 考 等 香 港 公 開 考 核 試 ， 而 且 成 立 了 二 十 五 年 的 考 評 局 ， 在 近 日 才 首 次 接 受 外 界 評 核 。 它 在 應 教 統 局 的 要 求 下 ， 聘 請 的 顧 問 公 問 ， 在 本 年 1月 中 完 成 了 第 一 階 段 的 「 策 略 檢 視 」 研 究 。 結 果 表 現 並 不 理 想 。
據 報 道 指 ， 該 顧 問 公 師 舉 行 了 二 十 多 次 的 意 見 徵 求 組 ， 邀 請 考 評 局 員 工 、 教 統 局 代 表 ， 及 教 界 人 士 、 家 長 和 學 生 出 席 。
員 工 不 滿 「 一 言 堂 」
研 究 報 道 表 示 ， 考 評 局 員 工 普 遍 不 滿 的 ， 是 局 內 的 「 一 言 堂 」 情 況 。 有 員 工 表 示 ， 局 內 欠 缺 溝 通 ， 高 層 不 鼓 勵 員 工 發 表 意 見 或 作 出 提 問 。 也 有 員 工 不 滿 考 評 局 的 「 中 央 集 權 」 ， 比 如 就 同 處 理 同 一 題 目 的 員 工 ， 不 能 直 接 與 另 一 組 同 事 對 話 ， 而 要 經 上 司 轉 達 。
教 協 主 席 張 文 光 又 指 ， 該 會 曾 收 不 少 投 訴 稱 ， 考 評 局 管 理 層 與 員 工 溝 通 疏 漏 ， 而 造 成 紛 爭 。
考 評 局 主 席 蔡 熾 昌 ， 則 於 1 月 20 日 的 記 者 會 上 稱 ， 他 會 持 開 放 態 度 面 對 批 評 ： 「 策 略 檢 視 就 像 照 Ｘ 光 般 ， 考 評 局 並 非 『 大 笨 象 』 ， 對 任 何 批 評 都 會 持 開 放 態 度 ， 知 道 問 題 後 會 不 斷 自 我 完 善 。 」
蔡 熾 昌 又 稱 ， 過 去 祕 書 長 與 副 祕 書 長 ， 只 會 每 年 會 見 員 工 兩 次 。 但 近 日 局 方 已 分 批 會 見 所 有 員 工 ， 亦 會 安 排 以 後 在 非 辦 公 時 間 會 見 員 工 ， 及 以 電 郵 與 員 工 溝 通 。
同 轟 出 錯 題 事 件
棄 拉 curve 步 伐 慢
亦 有 員 工 對 會 考 、 高 考 的 嚴 重 出 錯 試 題 事 件 表 示 不 滿 。 當 有 中 員 工 稱 ， 在 高 級 人 員 開 完 重 要 會 議 後 ， 並 沒 任 何 訊 息 或 指 示 傳 達 給 員 工 。 亦 有 員 工 批 評 前 年 出 錯 題 事 件 後 ， 管 理 層 只 重 找 出 犯 錯 的 員 工 ， 而 不 去 找 出 問 題 起 源 來 作 出 善 。
亦 有 教 師 批 評 ， 考 評 局 對 教 改 配 合 緩 慢 ， 好 像 於 97 、 98 年 ， 考 評 局 已 被 要 求 改 善 「 拉 成 績 弧 線 （ 拉 curve ） 」 的 計 分 方 法 ， 卻 延 至 2007 年 才 於 語 文 科 實 施 。
對 於 公 開 試 的 評 級 標 準 以 「 拉 弧 線 」 為 主 ， 部 份 試 卷 再 加 運 作 方 法 不 清 晰 的 差 異 「 調 整 」 ， 以 致 教 師 、 學 生 都 不 清 楚 公 開 試 的 評 級 方 法 ， 不 少 教 師 和 學 生 都 認 為 考 評 局 有 責 任 公 開 ， 不 應 「 黑 箱 作 業 」 。
無 人 接 收 投 訴
考 生 不 滿 被 耍 太 極
研 究 報 告 亦 批 評 ， 考 評 局 沒 有 利 用 公 開 試 結 果 監 察 學 生 水 平 ； 沒 有 人 處 理 投 訴 ， 市 民 來 電 遭 胡 亂 接 駁 ； 未 配 合 國 際 趨 勢 ， 引 入 校 內 評 核 ， 以 改 善 「 一 試 定 生 死 」 問 題 等 政 策 。
有 同 學 曾 於 將 軍 澳 區 一 所 中 學 應 考 聆 聽 ， 卻 因 該 中 學 位 置 本 身 接 收 收 音 機 訊 號 差 ， 但 考 評 局 在 學 校 拒 絕 借 出 場 地 下 ， 仍 要 求 使 用 該 場 地 ， 導 致 該 試 場 的 八 成 考 生 要 改 以 走 進 特 別 室 應 考 。 該 同 學 批 評 ， 當 他 打 電 話 到 考 評 局 投 訴 後 ， 卻 沒 有 人 處 理 ： 「 竟 然 說 只 有 傳 真 或 『 蝸 牛 信 』 ， 沒 有 投 訴 電 話 ， 沒 有 電 郵 。 我 沒 有 傳 真 機 ， 寄 信 又 不 及 直 接 。 」
但 令 他 最 不 滿 的 ， 還 是 考 評 局 的 處 理 ： 「 電 話 那 個 職 員 說 ， 『 你 都 可 以 寄 投 訴 ， 不 過 唔 會 有 乜 用 囉 』 。 結 果 封 信 寄 出 後 ， 真 係 石 沈 大 海 ！ 浪 費 郵 費 ！ 」 他 批 評 明 明 是 考 評 局 的 錯 誤 ， 卻 要 考 生 承 擔 後 果 ： 「 考 評 局 當 我 們 是 甚 麼 ?! 」
同 學 斥 考 局 覆 卷 制 度
有 專 業 教 職 人 員 批 評 ， 考 評 局 許 多 方 針 、 政 策 都 不 與 教 統 局 和 教 師 訴 求 作 配 合 ， 「 好 像 同 學 的 作 答 表 現 ， 答 得 如 何 ， 我 們 和 同 學 也 無 法 看 回 。 更 徨 論 要 考 評 局 做 教 改 要 求 的 多 元 評 核 、 活 動 教 學 、 不 一 試 定 生 死 、 減 低 公 開 試 壓 力 等 措 施 。 很 大 程 度 上 ， 我 認 同 考 評 局 只 是 為 了 考 試 ， 而 非 為 教 育 的 說 法 。 不 過 不 會 對 同 學 這 樣 說 ， 只 有 鼓 勵 他 們 。 」
有 同 學 則 指 摘 考 評 局 的 覆 卷 制 度 ： 「 覆 卷 竟 然 要 這 麼 昂 貴 ， 尤 其 是 明 明 是 他 少 給 了 分 ， 也 不 退 回 金 錢 。 考 生 連 看 回 自 己 卷 的 機 會 也 沒 有 。 老 師 說 考 試 是 讓 自 己 知 道 有 哪 不 足 去 改 善 ， 現 在 我 們 怎 會 知 道 ？ 」 他 指 ， 要 避 免 考 生 改 變 試 卷 答 案 ， 可 以 讓 考 生 查 看 試 卷 時 ， 有 專 人 或 錄 影 室 監 察 ， 又 或 給 予 考 生 副 本 而 保 留 正 本 ， 「 怕 同 學 改 答 案 根 本 只 是 藉 口 。 」 他 說 。
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