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2003年1月13日(星期一)

    【 觀 瑪 民 報 訊 】 於 特 首 董 建 華 發 表 過 施 政 報 告 不 久 , 聲 稱 要 大 力 開 源 節 流 、 解 決 財 赤 後 , 教 育 統 籌 局 長 李 國 章 於 十 一 日 記 者 會 上 主 動 「 爆 料 」 ( 把 內 情 曝 光 ) , 稱 教 統 局 正 檢 討 各 項 教 育 開 支 , 更 可 能 調 高 已 凍 結 五 年 的 高 中 ( 中 四 至 中 七 ) 和 大 學 學 費 。 多 個 教 育 團 體 隨 即 批 評 , 李 國 章 言 論 違 背 董 特 首 「 堅 定 投 資 教 育 」 的 承 諾 。

    避 免 學 費 資 助 齊 加 變 零 和

    李 國 章 於 十 一 日 講 解 施 政 方 向 的 記 者 會 上 , 主 動 向 提 問 的 記 者 說 : 「 我 有 料 爆 。 」 , 並 主 動 說 教 統 局 正 在 研 究 是 否 會 加 學 費 。 他 指 , 初 步 決 定 一 定 會 繼 續 支 持 九 年 免 費 教 育 , 但 這 九 年 以 後 , 中 四 、 五 和 大 學 的 學 費 則 有 可 能 增 加 。

    不 過 , 李 國 章 指 當 局 會 研 究 加 學 費 對 增 加 學 生 申 請 資 助 或 貸 款 的 影 響 , 以 免 出 現 「 零 和 」 情 況 : 「 問 題 是 加 學 費 後 , 一 定 要 提 供 資 助 , 一 面 加 了 ( 學 費 ) 、 一 面 ( 資 助 ) 又 加 , 這 樣 豈 不 是 得 個 『 零 』 ? 」 他 表 示 , 當 局 正 在 計 算 加 學 費 後 實 在 能 增 加 多 少 收 入 , 才 會 作 最 後 決 定 。 也 沒 透 露 學 費 的 可 能 加 幅 。

    而 教 統 局 常 任 秘 書 長 羅 范 椒 芬 則 於 十 二 日 表 示 , 加 學 費 是 長 遠 考 慮 , 並 稱 : 「 未 來 一 年 未 有 這 個 ( 加 學 費 ) 的 可 能 性 。 」 。

    教 育 範 疇 現 時 佔 特 區 政 府 最 大 部 份 開 支 。 根 據 教 統 局 資 料 , 現 時 中 四 、 五 學 生 的 每 年 學 費 為 5050 元 , 佔 教 學 成 本 15 % ; 預 科 學 費 為 8750 元 , 佔 成 本 16 % ; 高 級 文 憑 或 副 學 士 學 費 為 31575 元 , 大 學 學 費 則 為 42100 元 , 均 佔 成 本 約 17.5 % 。 而 在 官 立 、 資 助 及 按 位 津 貼 學 校 就 讀 的 中 四 至 中 七 清 貧 學 生 , 可 向 政 府 申 請 「 高 中 學 費 減 免 計 劃 」 , 家 庭 收 入 低 於 20400 元 的 學 生 可 獲 全 費 減 免 , 收 入 介 乎 於 20401 元 至 54480 元 的 學 生 則 可 獲 半 費 減 免 。 大 專 學 生 則 可 透 過 「 本 地 專 上 學 生 資 助 計 劃 」 獲 得 助 學 金 和 低 息 貸 款 資 助 。

    教 界 責 當 局 為 財 赤 犧 牲 教 育

    李 國 章 言 論 一 出 , 隨 即 引 起 教 界 一 致 反 對 聲 音 。 本 港 著 名 教 師 團 體 香 港 教 育 專 業 人 員 協 會 ( 簡 稱 教 協 ) 會 長 張 文 光 , 批 評 特 首 為 救 財 赤 犧 牲 教 育 。 他 指 目 前 經 濟 不 景 、 失 業 率 高 企 , 很 多 家 庭 收 入 大 幅 下 降 , 但 子 女 的 書 簿 費 、 交 通 費 等 教 育 開 支 沒 隨 通 縮 下 調 , 生 活 已 很 困 苦 , 政 府 若 減 學 費 才 是 「 急 人 民 之 所 急 」 ; 但 現 在 為 救 財 赤 , 對 施 政 報 告 中 曾 作 出 「 堅 定 投 資 教 育 」 的 承 諾 「 有 所 退 縮 」 , 會 對 很 多 家 庭 , 特 別 是 對 基 層 家 庭 , 形 成 沈 重 壓 力 。

    另 一 教 師 團 體 、 立 場 親 北 京 的 香 港 教 育 工 作 者 聯 會 ( 簡 稱 教 聯 ) 主 席 楊 耀 忠 , 亦 對 加 學 費 建 議 有 所 保 留 。 他 指 於 通 縮 之 時 , 政 府 也 沒 減 學 費 , 現 在 若 要 加 費 , 是 理 據 不 足 。

    屬 於 家 長 團 體 的 家 長 聯 盟 主 席 陳 小 珠 , 也 反 對 政 府 增 加 學 費 。 她 批 評 此 舉 將 加 重 家 長 的 經 濟 負 擔 , 並 指 出 若 子 女 有 能 力 繼 續 升 學 , 家 長 決 不 會 因 為 加 學 費 而 不 給 子 女 升 學 , 就 算 家 長 不 吃 不 穿 , 也 要 為 子 女 的 學 費 想 辦 法 。 她 指 若 政 府 堅 持 加 學 費 , 必 須 提 供 教 學 資 助 。

    教 育 評 議 會 主 席 蔡 國 光 , 則 預 計 教 育 的 非 經 常 津 貼 會 減 少 , 若 不 削 減 教 育 經 常 津 貼 , 來 調 整 中 學 學 費 , 能 補 貼 教 育 非 經 常 開 支 , 則 屬 可 接 受 。 但 不 贊 成 加 大 學 學 費 , 認 為 學 生 和 家 長 對 大 學 學 費 負 擔 不 來 。

    一 名 就 讀 大 學 二 年 級 的 師 兄 表 示 , 若 政 府 真 的 加 學 費 , 只 會 進 一 步 加 深 民 怨 , 並 批 評 政 府 「 不 理 民 間 疾 苦 」 、 「 肥 上 瘦 下 」 和 「 殘 民 自 肥 」 , 更 建 議 李 國 章 回 到 中 學 , 重 讀 《 貓 捕 雀 》 課 文 。

    特 首 早 現 「 縮 皮 」 [ 象

    有 分 析 指 , 特 首 董 建 華 在 施 政 報 告 的 立 會 問 答 上 , 已 出 現 「 縮 皮 」 的 [ 象 。 民 主 黨 議 員 楊 森 在 答 問 會 上 稱 , 儘 管 本 年 度 的 施 政 報 告 , 重 申 了 「 堅 定 不 移 投 資 教 育 」 , 但 相 比 去 年 的 「 大 力 鼓 吹 」 有 一 大 段 距 離 , 而 且 政 府 曾 明 確 表 示 必 須 削 減 200
億 元 開 支 , 遂 問 董 建 華 會 否 違 反 去 年 投 資 教 育 「 絕 不 手 軟 」 的 承 諾 , 削 減 教 育 經 費 。

    董 建 華 當 時 卻 沒 正 面 回 答 會 否 削 減 教 育 經 費 , 只 說 李 國 章 將 詳 細 檢 討 各 項 開 支 , 有 需 要 的 教 育 項 目 會 堅 持 , 沒 需 要 或 不 該 做 的 便 會 「 把 資 源 調 撥 至 其 他 教 育 項 目 」 。

    教 統 局 於 較 早 前 接 觸 教 育 界 人 士 , 諮 詢 削 減 開 支 方 案 的 意 見 , 當 時 並 未 提 過 加 學 費 的 構 思 。

    李 挺 550 萬 學 校 觀 光 工 程

    而 在 加 學 費 爭 論 的 同 時 , 李 國 章 卻 推 對 備 受 批 評 的 沙 田 圍 呂 明 才 小 學 獲 教 育 署 撥 款 550 萬 元 公 帑 建 觀 光 升 降 機 的 工 程 , 表 示 沒 問 題 。 他 指 建 較 昂 貴 的 觀 光 升 降 機 ( 落 地 玻 璃 式 升 降 機 ) , 是 因 為 要 照 顧 身 體 弱 能 學 生 的 需 要 , 並 指 對 每 宗 學 校 提 出 的 工 程 審 批 , 都 是 「 很 小 心 、 很 謹 慎 」 。

    屬 非 法 定 組 織 的 教 育 統 籌 委 員 會 主 席 王 b 鳴 , 則 不 認 同 觀 光 升 降 機 的 撥 款 , 她 稱 : 「 學 校 可 能 真 的 需 要 一 部 升 降 機 , 但 特 別 要 用 作 觀 光 , 需 要 有 多 大 呢 ? 」 並 指 在 財 政 緊 絀 下 , 希 望 學 校 能 把 撥 款 真 正 用 在 改 善 教 學 、 幫 助 學 生 學 習 之 上 。

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教育統籌局長李國章主動表示:「我有料爆」。(明報)


特首董建華不正面回應立會議員楊森「是否削減教育經費」的問題。(網上圖片)

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