觀瑪民報--自由講場

2002年12月23日(星期一)
*深心思考*	◆ 思考

以下是我寄給政府的二十三條立法意見：　　首先，諮詢文件有很多不明確的地方，如：　　 1.2、 1.3：這兩條分別說明要實行第二十七條、第三十九條和第二十三條基本法，但是又沒有寫明第二十七條與第三十九條是凌駕於二十三條之上，如何能令市民相信我們的自由不會減少？　　 2.1、 2.11：「協助與中華人民共和國交戰的公敵」就是犯法。　　如果中國攻打台灣，而香港人又在台灣工幹，幫助台灣經濟增長，會否犯法呢？　　 2.2、 2.13：「教唆、慫使及促使他人犯實質叛國罪」就是犯法。　　何謂教唆他人？我對 A 君說笑說「打中國」，但他之後真的去攻打中國，有是否教唆他人？　　註 10：「聚集了一大群人，意圖阻止政府自由行使其合法權力，並準備以暴力對抗任何反對行動」　　這就算是犯法？那麼有很多集會都可能有罪，因為很多集會都是反對政府的政策，而條文沒有定義何謂準備使用暴力。我如果帶着生果刀或瑞士摺刀去遊行，警方也可以說是準備使用暴力，因為這些物件隨了正常用途外，的確具有殺傷力。　　 3.6：「以嚴重非法手段抗拒中國人民政府對中國行使主權」就是犯法。」　　這個條文非常嚴重，如果中央強行要在香港施行法律或軍事行動，而香港市民又反對、遊行，那便會成了犯法？何謂「嚴重手法」必須定義清楚。　　 4.2、 4.14：「引起憎恨或藐視中華人民共和國政府」就是犯法。　　藐視中國政府就有罪？那麼我說「中國政府沒有用」，引起別人共鳴，又有沒有罪？這好像與葉局長說「不會以言入罪」有矛盾。 4.14又寫「發表意見，或就意見作出報道或評論」無罪？那又由誰決定是「發表意見」、「評論」還是犯法？　　 5.3：「透過政治、工業或暴力手段，旨在推翻或破壞社會民主政制」就是犯法　　如果我舉行罷工，政府也可以把我硬說成是「旨在推翻或破壞討會民主政制」！　　 6.2：「為有損中華人民共和國或香港特區的安全或利益而將機密資料轉達予其他人」　　由誰決定某些資料是否為「有損中華人民共和國或香港特區的安全或利益」而被披露？如果是由政府決定的話，便任何形式的報道都可以犯法。　　 6.15、 6.19：「防務資料和犯罪資料和刑事資料是機密」　　「防務資料」？如果傳媒報道中國有某些武器防禦外敵又是不是犯法？　　「犯罪資料和刑事資料」是機密？記者找到獨家資料又是不是犯法？　　 6.16：「披露敏感性質的資料」就是犯法。　　記者根本就不知道那些資料你們認為是「敏感性質的資料」，那不成隨時有可能因為披露資料而犯法？　　 7.9：「如果保安局局長對某組織發出禁制令，而該團體仍繼續運作，它將會被視為非法團體」　　保安局局長說那個組織是犯法就是犯法，一定會變成權力過大。　　 8.4、 8.5、 8.6：「警務署將有緊急進入、搜查及檢取權力及緊急財務調查權力」　　警務署將可以不需搜查令就可以入屋搜查，及可要求銀行披露任何的的資料，權力過大，很易被濫用。　　 ( 以上只是我一個中學生所看到的，相信法律所人仕所看到的一定比我更多。 ) 　　以上雖然有一些項目葉局長或其他官員提出了解析，但是口頭解析並沒有法律效力，不能令人信服。就算我信現時的政府，也不能確認將來所有政府也會遵守。如果一百、二百年後的政府違反了你們現在的諾言，那時的市民可以找誰算賬？香港是法治的社會，不是人治的社會。人治原本是儒家所提倡的，但是現在連新儒家的學者也否定人治社會，因為連好皇帝唐太宗也殺錯過良民！香港決不能走回頭路，回到人治的社會。因此，政府必須提出白紙草案，令市民知道細則，發表更實在的意見。　　政府在諮詢期內，不斷說會細心聽取並認真考慮市民的意見。現在很多市民的意見就是要求白紙草案，但政府一次又一次說白紙草案沒有需要。究竟政府是否真的認真考慮市民的意見，還是只認真考慮支持者的意見？究竟政府是否要在全港市民暴動時才認為「有需要」？　　另外，政府還必須清楚保障言論自由、資訊流通及新聞自由，令香港市民以至全世界。國際傳媒以香港作為東南亞基地，除了因為香港地理位置好之外，就是因為香港有高度的言論自由、資訊流通及新聞自由，比新加坡、南韓、中國第更適合作為基地。如果國際的傳媒對廿三條立法不放心，很可能會轉往東京或其他地方。銀行界更是已經表達了憂慮，甚至有銀行公司代表於記者會表示他們現在的資訊已犯了廿三條。　　基於以上原因，我認為政府必須推出清楚列明細則的白紙草案。如果能令社會各界以至國際都信服就更好。就算不是所有人都信服，在推出白紙草案後，市民才能看清細則、表達實實在在對立法的意見，而不是集中於要求推出白紙草案。　　 ◆ 思考 ( HK-X-Force )
簡介：作者為觀瑪中六數組同學，一九九七年入讀觀瑪，並十分喜歡這間學校。很多很用心教學、很關心同學的老師，都使作者印象深刻，謝 Sir 的美術課更使作者眼界拓闊了很多，知道了原來接觸未知的事物是一件很有趣、很有意義的事情。電郵： hkxforce@sinaman.com
昔日專欄：【深心思考】我對民報的意見【深心思考】謝霆鋒案件帶出的問題【深心思考】淺談大學合併【深心思考】論「I.T.教學」【深心思考】我對教育制度的意見

返回上頁